国家电监会政法部副主任杨昆日前表示，到2005年我国电力紧缺问题将可能缓解。
据悉，到2002年底，我国(指中国大陆)发电装机容量35600万千瓦，其中水电8301万千瓦，占23.9%；火电26500万千瓦，占74.6%；核电仅占1.3%。到2003年末，预计发电装机将达到38500万千瓦，发电量达到19000亿千瓦时。2002年，政府对国家电力公司拥有的发电资产实施重组，成立了五大发电公司，并组建了两大电网公司。但自去年就出现的电源紧张状况，今年更为严重。
杨昆说今后电监会在监管手段上，将实现从以行政审批方式为主的监管方式向许可证监管与规则监管相结合的方式改变；监管思路上，将按照市场机制的要求，把监管的重点放在市场失灵的领域和方面，监管机构不干预企业正当和正常的商业决策和业务经营，不代替企业决策和经营。在监管对象上，主要变监管企业为监管市场，将监管的着力点放在调度交易机构的“三公原则”上和输配电企业的反竞争行为上。
据杨昆透露，电监会在属于竞争性领域的发电和供电(销售)环节，充分引入竞争机制，只进行有限的直接监管。电源建设项目，政府将不再逐项审批，主要从规划、环保评价和自制审查等方面进行管制，项目投资的可行性和经济性评价，由企业根据市场情况自主判断，自己承担投资后果。而输电和配电环节属于自然垄断领域，将规定详细的接入条款，保障电网的公平开放，对输电和配电企业成本需直接监管以控制其合理的成本和收益。 
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