8月25日，记者获悉，工信部和国家发改委日前联合制定了化解产能过剩总体方案（以下简称《方案》），作为下一阶段化解过剩产能工作的指导方针。目前，该方案已经完成了最后的修订工作，即将于近日出台。
4个“一批”化解产能过剩
据工信部运行监测协调局副巡视员景晓波透露，《方案》将采取4个“一批”的办法来化解产能过剩。即通过扩大内需，消化一批；加快实施走出去战略，向海外转移一批；优化组织结构，兼并重组一批；严格环保安全能耗标准，淘汰一批。
工信部产业政策司副司长辛仁周介绍，《方案》要求进一步提高企业准入的环保、节能和技术门槛，不达标的企业将会被责令整改，甚至取消行业准入资格。他说，根据法规，有色、焦化等实行准入制度的行业，需要每4年对行业准入条件进行修订，以适应经济发展趋势。
兰格钢铁信息研究中心主任王国清预计，今年我国的粗钢产能可能达到10亿吨，产能过剩2亿吨左右。“市场价格低迷，整个钢铁生产企业的利润处于最低点。这个问题如果长期存在，对整个行业肯定特别不利。”
专家呼吁产品结构升级
淘汰落后产能的呼声日益高涨，但却总逃不出“越遏制越过剩”的怪圈。王国清分析说，部分企业在上报落后产能时有虚报的现象，“比较常见的是将一些已经关停的生产线重复上报”。
7月份，工信部公布了2013年产能淘汰第一批名单，包括焦炭、炼钢、水泥在内的19个工业行业1294家企业。但实际上，此次“上榜”的不少企业及其落后设备，其实已于公告前被关停拆除。西本新干线首席分析师刘秋平指出，每年淘汰的目标只占整体落后产能的35%不到，提升产品附加值，改善产业结构才是当务之急。 
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