“随着新能源产业的快速发展，许多深层次的系统性矛盾也逐渐显现出来。总体上看，新能源产业在技术领域的研发和创新工艺上还存在不足。政府对新能源电力的补贴机制和资金使用效率还有需要改进的地方。”10月24日，国家能源局新能源和可再生能源司司长王骏在中国（无锡）国际新能源大会暨展览会（CREC）上表示。

      王骏认为，随着新能源产业的快速发展，许多深层次的系统性矛盾也逐渐显现出来。

      迄今为止，新能源产业仍被看作是补充能源，仅仅满足在用电增量的上考虑问题，而没有形成要把新能源替代化石能源的共识。

      电力调度方式不适应新能源发电并网，或直接消费。“自发自用、余量上网”的模式还刚刚启动，亟需完善。

      可再生能源法规定的关于可再生能源电力全额保障性收购的要求难以落实，导致风电产业弃风现象严重，仅2012年全国风力发电弃风量超过200亿千瓦时。

      分布式光伏发电在享受无歧视、无障碍并网方面还存在困难。

      总体上看，新能源产业在技术领域的研发和创新工艺上还存在不足。政府对新能源电力的补贴机制和资金使用效率还有需要改进的地方。

      除此之外，王骏认为，在企业行为上，存在一些忽视技术经济可行性、盲目扩张等问题。而有些地方管理部门，仅仅注重短期利益，地方保护性做法造成了企业非良性发展的冲动。一定程度上影响到了新能源产业的发展，甚至有可能影响到规划目标的实现。