11月6日及12日，集团公司在上海和西安分两个片区召开了“四位一体”战略管控体系暨明年工作思路研讨会。会议认真总结了2013年规划与计划工作，研究了2014年规划与计划工作思路和重点，并就进一步健全完善“四位一体”战略管控体系进行了深入研讨。集团公司党组成员、副总经理余德辉出席会议并作重要讲话，总经济师周世平出席会议。

      在研讨会上，各参会二级单位负责同志就公司发展情况及下一步工作思路作了汇报发言，与参会代表进行了充分交流和讨论。在认真听取大家发言后，余德辉首先对2013年集团公司规划计划工作给予肯定。他表示，规划计划系统广大干部职工在集团公司党组的带领下，深入转变作风，努力克服困难，较好的完成了全年各项任务，取得了显著的成绩。

      在认真分析集团公司发展中存在的问题和明年的形势后，余德辉就下一步工作提出三点要求。一是坚定集团公司“三步走”发展战略，密切跟踪行政审批制度改革、国家产业政策变化，加强产业发展基本特征研究，积极对接国家地方规划，推动规划落地实施，切实发挥规划指引作用。二是增加前期项目储备，优化调控结构布局，促进有序竞争横向联合，努力提高发展质量。三是提高项目前期管理水平，加强非主业项目及前期项目梳理，积极开展后评价工作，提升综合计划管理水平，不断完善“四位一体”战略管控体系。

      余德辉强调，各二级单位要主动适应国家简政放权的新变化，强化发展的责任主体作用，进一步明确公司发展方向和定位，制定切实可行的目标和措施，努力取得发展工作的新突破。总部规划计划部门要提高服务质量和水平，主动帮助基层单位解决发展中的实际困难和问题。