据悉，达州市制定了以下三大措施来解决煤炭滞销难题。

一是定期监测以销定产。每月分析一次钢材、水泥、化工等企业用煤、销售情况，根据市场情况每月至少向各县（市、区）发布一次产销分析信息，帮助企业以销定产。

二是本地内生自我消化。达州市政府牵头召开用煤、产煤大户供需衔接会，帮助瓮福达州化工、西南水泥等40余家用煤大户与14家煤炭生产企业达成煤炭供需框架协议300余万吨，月认购原煤超过13万吨。

三是周边外拓化解产能。达州市领导带领相关部门、企业到贵州、泸州等地实地考察煤化工产业项目，学习煤化工及煤气化产业项目工作推进经验。强化与重庆、陕西、广安等周边地市沟通衔接，15家产煤企业成功联姻重庆钢铁集团、万州川维集团、广安红狮水泥等用煤大户，预计全年将供应煤炭120万吨，实现煤炭销售产值6亿元。

通过这三项举措，达州市成功解决了煤炭滞销这样的难题。