资料显示，在2002年的电力改革中，也曾试图推动竞价上网等试点改革，但此后由于电力供不应求等原因，难以继续推行。目前，我国电力系统达到供大于求的格局，再次具备了推进改革条件。

电力改革将对整个电力系统以及上下游行业产生影响。其改革逻辑或为：大用户直购电试点有利于区域电网公司与低成本电力企业；输配端投资增加与引入民间资本有利于输配电设备企业，与电网关系紧密的输配电企业还有可能参与到输配网建设中去；发电端电网改造将主要有利于低成本火电公司以及火电环保改造的公司。