《报告》通过深入分析新疆2014-2020年电力需求、火电电源建设条件等，结合全疆各地的资源禀赋、电力需求、电网网架、热力负荷、环境容量、可再生能源发展等情况，提出了火电电源总的建设规模、分地区布局以及建设时序。

负荷分布转向能源资源集中式

《报告》指出，新疆自治区地域辽阔、资源丰富、绿洲经济特点显著，天山北坡经济带目前仍是新疆负荷较为集中的地区。随着一系列重大政策措施的出台，新一轮全国19省（市）对口援疆工作的全面实施，以及资本、能源、技术密集型和高附加值、长产业链的产业转移，以及全疆产业结构调整和经济转型的推进，未来新疆负荷分布的特点将由原来的绿洲经济式分布逐步向能源资源集中式分布转变。具有煤炭、矿产等资源优势的地区负荷将出现跨越式增长。

同时，为促进南疆经济社会的发展，南疆各地州也积极依托当地资源等优势，开发新的经济增长点，预计南疆各地州负荷将出现较快的增长。