10月15日，我国正式实施对煤炭进口关税调整政策。煤炭进口关税调整短期内将使煤炭进口受到抑制，有利于促进国内煤炭市场供需平衡。不过，进口关税调整对于煤企脱困的帮助并不大，解决国内煤炭产业经营困难问题，仍须从国内市场供需两端发力。

      此次进口关税的调整，主要目的在于遏制进口，以平衡国内煤炭市场供求关系。此次国家调整煤炭进口关税税率，在一定程度上缩小了进口煤的价格优势，有望推动沿海地区部分用煤大户调整试产采购策略，转向采购本土的煤炭，促进本土煤炭产能的消化，推动国内煤炭市场的回暖。

      不过，也有专家认为，此次煤炭进口关税调整对于国内煤炭市场的影响有限。目前，主要煤炭消费国受经济增速放缓和能源结构调整等因素影响，煤炭消费增速放缓；加之印尼、澳大利亚等国家煤炭产能持续释放，国际煤炭市场供大于求，煤炭价格水平持续处于低位。因此，进口关税调整后，国际煤炭市场价格优势仍然存在。

      总的来看，煤炭进口关税调整，对于国内煤炭市场走势不可能起到根本性的影响。当前煤炭行业面临的根本性问题是国内煤炭需求低速增长与产能结构性过剩之间矛盾。进口煤对于国内市场虽然有冲击，但每年3亿吨的进口量很难成为扰乱市场的主要因素。无论是限制劣质煤流通，还是调整关税来限制煤炭进口，对于国内煤炭市场的调整都只具有‘治标’的意义。要帮助煤炭产业摆脱困境，关键仍要处理好国内煤炭市场的供求矛盾。