对于中国的“页岩气特区”的选址,张大伟建议:四川盆地及周缘地质资源量丰富,达65万亿立方米,可采资源量10万亿立方米,约占全国的一半。从掌握储量角度来看,可在此设立“页岩气特区”。届时,特区面积将覆盖45万平方公里,惠及四川、重庆、贵州、云南、湖南、湖北6省份。
张大伟表示,中国选择页岩气作为能源革命的突破口,是顺应能源大势之道,必将呈现大的“亮点”,对增加能源供给、改变能源结构、保障能源安全、减少温室气体排放、改善生态环境和构建和谐社会,起到重要作用。
张大伟说,近几年在页岩气上的突破也为我国能源消费革命增添了信心。目前页岩气开采最成功的是中石化涪陵焦石坝区块,仅仅焦石坝430平方公里就可以为国家在2015年形成50亿产能,2017年形成70亿产能,2020年形成130亿产能。并且该区域是中国第一个交出页岩气储量报告地区,通过评审该区域页岩气探明储量1067亿立方米,也就是说每平方公里储量达到了10亿立方米之多,但这还不是中国资源禀赋最好的地方。目前,中石油在长宁、威远也取得了重大突破。
目前为止,国家共出台了9个关于页岩气的政策,这9个政策尽管不是很完善,但也已经形成了基本的产业政策体系,可以说为能源革命提供了政策的保障。国土资源部、国家能源局、国家发改委分别建立了几个国家级的页岩气实验区,目前也起到了一定的示范作用。
他指出,当前影响页岩气发展的最大瓶颈不是资源、技术或资金,而是矿业权和区块问题。石油企业占有大面积的页岩气富集区块,但仅在几个点上进行勘探,其他企业若想进入,只能在二、三流区块中选择,涉及不到页岩气富集区。因此设立“页岩气特区”,可有效解决这个难题。