国家能源局于第四季度组织编制下年度光伏电站建设年度实施计划,各省级能源主管部门在国家能源局下达光伏电站年度指导规模一个月内,明确各光伏电站项目的容量及投资主体,并与电网企业衔接电力送出工程,报送国家能源局。
在省级能源主管部门确定年度实施计划后,发电企业要及时开展项目接入系统设计,电网企业要及时确定接入系统方案,出具项目接网意见并开展配套送出工程可行性研究。
在项目备案后,电网企业与发电企业按接网协议约定开展工程建设。电网企业要简化内部审批程序,缩短企业内部决策流程,对一般性的光伏电站项目由省级或以下电网企业办理相关手续。
电网接入和并网运行管理工作是目前光伏电站普遍存在的问题,《通知》明确了各级电网企业应按照国家及地方能源部门的要求,研究光伏电站的电力送出和市场消纳方案。
根据所在地区光伏电站年度实施计划,及时落实项目接网条件,在规定时限内出具电网接入意见、审核接入系统设计方案、安排配套电网建设。电网企业应采取智能化运行调度技术和管理措施,统筹系统内火电、水电等调峰电源与光伏电站的配置和协调运行,深入挖掘系统调峰潜力,确保符合规划和技术标准的光伏电站的电力优先上网和全额保障性收购。电网企业应按有关规定对外公开与光伏电站并网运行相关的调度信息。
要在短短一年时间内实现装机的结构性变化,无论对于国家能源局还是市场来说都很有压力。光伏电站项目免不了要在能源局及各省级能源主管部门的监管下紧锣密鼓的开发,此外,传统电网也需要一段时间来适应并进行转型,落实接网条件并按规定时限审核接入系统设计。