10月11日，国家能源局、国务院扶贫开发领导小组办公室联合印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》（以下简称《方案》），决定利用6年时间组织实施光伏扶贫工程。

《方案》指出，要通过支持片区县和国家扶贫开发工作重点县内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统，增加贫困人口基本生活收入；要因地制宜，利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，直接增加贫困人口收入。

最早的光伏扶贫模式由合肥“先行先试”，充分利用农村贫困户的屋顶资源，创造性地将扶贫开发与光伏应用有效结合。通过太阳能光伏发电应用来加快脱贫步伐，让贫困户“躺着也能赚钱”。

从今年2月份到4月份，3个月的时间内为贫困户增加现金收入6.32万元，户均季度增收632元，其中长丰县一户最多增收1093元。根据目前发电量测算，户均年收益可达3000元，其中每年现金收入约2500元。

光伏扶贫对于推动光伏市场虽有小马拉大车的感觉，但企业和政府看好的更是光伏扶贫项目在我国广大农村较强的可复制性，和新城镇化建设农村光伏应用市场的可扩展性。随着商业盈利模式的日渐完善，将带动更多农民家庭发展建设家庭式光伏电站。