德国的可再生能源发展模式一直备受赞誉和推崇。自2000年开始实施《可再生能源法》以来，德国可再生能源发展取得了令人瞩目的成绩。发电量中可再生能源所占比率已经从2000年时的6%上升到2013年的约25%。但是，其发展过程并非一帆风顺，甚至称得上惊心动魄。以光伏为例，和西班牙以及意大利一样，德国的光伏发电市场经历了疯狂的发展。虽然政府对光伏的FIT和补贴递减率进行了多次大幅度调整，从2010年到2012年的3年间，平均每年的装机容量增幅达到7GW。2012年高达7.6GW。2013年末，德国光伏装机总量已经达到35.7GW。

伴随着这种疯狂发展的是快速上升的补贴成本。有报告称，截至2013年，德国民众承担的可再生能源附加费总计高达约3170亿欧元（约合人民币24634.07亿元）。预计到2022年要达到680亿欧元（约合人民币5284.28亿元）。其中2014年一年的可再生能源附加费就可能要达到230亿欧元（约合人民币1787.33亿元）。即便是德国这样一个高收入的国家，可再生能源补贴成本的快速上升也让消费者感觉到不能承受之重。目前德国已是欧盟成员国中能源支出最高的国家之一，伴随着可再生能源的大力发展而出现的FIT，不断推高电价，不断侵蚀民众对可再生能源的支持基础。

自2009年以来，德国对可再生能源政策进行逐步调整。2009年引入了增长通道的概念，将补贴的递减率和装机容量挂钩。2012年进一步收窄了通道，将每年太阳能的装机容量限定在2.5-3.5GW。规定在FIT每月递减的基础上，根据装机容量，再调整可变的递减率。且设定补贴光伏的上限为52GW，即总装机容量超过52GW后，不再对光伏提供FIT补贴。2012年的改革，标志着德国大幅度修正了积极的可再生能源政策，由“过度支持”向适度发展转变。2013年，太阳能的装机容量由前一年的7.6GW降低到3.5GW。2014年6月份通过的“德国可再生能源改革计划”，更是对目前的可再生能源政策进行了“彻底改革”。最迟在2017年，德国将采用竞价，而不是FIT的方式，支持可再生能源的发展。

总之，德国最近两年对可再生能源政策的大调整，表明可再生能源不再是多多益善，也不是越早越好，更不能唯我独尊。发展可再生能源不能搞大跃进，也不能脱离整个系统单兵冒进。

注：本文采用汇率为 1欧元=7.771元人民币