会议由财经委员会副主任委员吴晓灵主持,财经委部分组成人员及国家发改委、财政部、商务部、人民银行、证监会、银监会、保监会、法制办等有关部门负责人参加了会议。
根据中央批准的《十二届全国人大常委会立法规划》,证券法(修改)和期货法分别列为一类和二类项目,由全国人大财经委员会负责组织草案起草。根据立法规划的要求,全国人大财经委员会在前期研究工作基础上,研究成立了由吴晓灵副主任委员和尹中卿副主任委员分别任组长、相关部门负责同志参加的证券法(修改)起草组和期货法起草组,加快推进两法的立法工作。
会议认为,现行证券法规定的证券范围、发行上市、并购重组、投资者保护等很多方面的规定已经不能适应市场发展需要,迫切需要对证券法进行修改。期货市场方面,我国虽已制定了《期货交易管理条例》等期货市场相关的行政法规、部门规章等,但囿于法律层级,对期货交易的基本民事法律关系、民事法律责任等缺乏规定,制约了期货市场服务国民经济能力的充分发挥,也在一定程度上影响我国期货市场参与国际竞争的能力,迫切需要通过期货法对期货业作出全面的规范。
会议表示,各部门将根据两法起草工作进展情况,积极配合起草组开展工作,争取尽快将两法草案起草好、修改好,条件成熟时提请全国人大常委会审议。