中国能源研究会常务副理事长周大地认为,“革命”意味着现有的能源发展模式需要重大转变,需要从政策上推动转变,而不是维持现有发展模式。目前,国内资源环境压力过大,能源安全隐患不容忽视,可持续发展差距明显。
过去30年,我国的能源消费总量从1986年的约6亿吨标煤增长到2013年的32.5亿吨标煤,年均增长5.8%。现阶段我国经济发展进入深度转型和调整阶段,能源需求增速明显放缓,“十三五”能源消费年增速很可能低于3%。制能源消费过快增长,实施能源消费总量控制是我国重要能源战略。按照相关规划,2020年一次能源消费总量控制在48亿吨标煤左右,煤炭消费总量控制在42亿吨左右。
未来20年我国能源消费总量年均增幅会明显回落,但能源需求总量仍然会不断地增长。2020年能源消费总量有可能达到50亿吨标煤左右,2030年可能达到60亿吨标煤左右,比现在的消费总量将会增长近三分之二,或者是翻一番。
优化能源结构是我国能源发展的中长期重要任务。根据中国对外承诺,到2030年非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。国家能源委专家咨询委员会主任张国宝认为,非化石能源未来发展的空间很大,主要来自于风能和太阳能两个领域。
我国能源发展战略行动计划(2014-2020年)提出,创新驱动战略,依靠科技创造未来能源。国务院发展研究中心副主任张军认为,技术创新是能源革命的关键,需要依靠制度改革作为保障,体制改革的关键是处理好政府和市场的关系。