中国是一个能源缺乏的国家,也是一个水资源缺乏的国家。水安全和能源安全都很重要且息息相关,但是水安全比能源安全更重要、更复杂,也更需要引起重视。从国家层面看,中国石油60%依赖进口,仍可维系。但若10%的淡水资源需要进口,对于中国这样的人口大国、制造业大国而言,将是不可想象的。
中国目前的能源结构调整是“被动的”受制于水资源的制约。煤和煤化工都要以水资源来定,核电也是如此。核电所需的大量冷却水限制了它的选址。未来能源选址、能源种类选择,都不得不考虑水的制约性。
过去十年是水电的黄金时期,今后十年是收尾期。中国水电的发展已经是强弩之末,不是加速发展。中国现在的水电已经接近2.5亿千瓦,未来最多能做到3.5亿千瓦。到2030年,中国大规模水电建设应当已经结束。
国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰认为,不同于石油,中国不能依靠进口水资源来发展,因此水安全将决定我国未来的能源结构。