12月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱。

这是继续4月8日国务院决定全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱，全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱后，对工商企业再次减负的新举措。

对此华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣认为，这有利于工商业的发展。目前煤炭价格持续下跌后，发电成本降低，这为降低火电上网价格和工商用电销售价格创造了空间。

2015年以来，国务院通过多项举措来减轻企业负担，而备受诟病的电价定价机制一直被视作企业减负的“拦路虎”。 

此次国务院常务会议决定，通过疏导电价矛盾，促进减轻企业负担、节能减排和工业结构调整。根据发电成本变化情况，从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱，降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价。降低电价还将支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展，并设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。同时，完善煤电价格联动机制，对高耗能行业继续实施差别、惩罚性和阶梯电价，推动产业升级。