最近五六年，我国城市轨道交通一直保持着快速的发展势头，‘十二五’前四年，已经完成投资8600亿元，建成1600公里的城市轨道交通，今年是‘十二五’收官之年，预计要完成3000亿元，建设400公里的城市轨道交通，‘十二五’轨道交通投资将超过1万亿元，营运里程将达到3500-3600公里。到2020年，总里程要达到6000公里。即在‘十三五’期间，每年要完成500公里。

中国城市轨道交通协会此前发布的数据显示，2014年末，全国22个城市共开通城市轨道交通，运营线路长度达3173公里。但协会根据12个城市轨道交通的运营状况统计显示，运营线路总收支比为54%，各地轨道交通普遍呈现入不敷出状态。