3月16日，国家能源局下达了2015年全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦（17.8GW）的目标。大幅增加的光伏装机目标大大超出了市场预期，对行业而言无疑是一个利好消息。2015年中国太阳能发电装机容量有望突破500万千瓦大关。

此外，目前，全球50%以上的太阳能电池板是由中国企业生产的。中国光伏产业在市场和技术上的优势毋庸置疑，但在融资上却存在不少问题和挑战。

光伏电站建设属于资本密集型投资，投资额较大，80%的资金都要靠融资。而在金融机构看来，当前光伏电站项目质量“良莠不齐”，电站开发商和开发环节、制造设备商和设备质量、设备运输和安装过程、财产损失以及政策变动和天气因素等都是市场风险的多发地。

光伏电站质量“良莠不齐”直接导致了金融机构的望而却步，高风险就意味着较高的融资利率。“同样建设一座光伏电站，在欧美、日本等地区的融资利率在2%至3%，而在中国的利率却高达8%。”国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰说。

不仅是融资难，中国光伏发电在融资模式上也较为单一。国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏看好依靠包括金融创新、互联网＋众筹、建立光伏投融资银企合作平台和光伏电力投融资银企联盟在内的多种模式来推动光伏产业的发展。

由中民新能、保利协鑫、阿特斯、天合光能、民生银行、华能天成租赁、中国电力科学研究院、鉴衡认证等18家机构共同发起成立的中国光伏电力投融资联盟正是以产业与金融项目融合为突破口，发挥融资联盟的优势，做到投融资信息共享和资源共享；提高企业的话语权，促进光伏产业政策和融资环境的不断改善；创新产业融资模式，探索融资增信的解决途径等。

“光伏电力投融资联盟的建立一举多得，将有助于光伏开发企业提供优质项目并承诺质量，促进金融机构创新金融产品，提供优质服务，同时也可推动第三方机构打造光伏认证、运行监测评估的公开透明的平台。”国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏说。