他说，为改善东中部地区的环境状况，国家提出逐步降低东中部地区的煤炭消费总量，严格限制新建燃煤电厂。一方面火电还要发展，不但要满足日益增长的电力需求，同时还要替代低能效、高排放的煤炭利用；另一方面在东中部已没有煤电建设的空间。

因此，国家能源局已提出，要重点建设14个大型煤炭基地、9个大型煤电基地、12条“西电东送”输电通道，在煤电基地就地发电，通过特高压跨区电网，将“输煤变为输电”，使“电从远方来”。

“特高压跨区输电是治理雾霾的有效手段。”尹正民说，通过特高压跨区送电，把煤电基地大规模建设的高效的、低排放的煤电输送到东中部地区，实现终端用能的“以电代煤”，将是特高压电网调整能源结构的重要内容。

以湖北为例，煤炭占终端能源消费比重高达63.5%，电力消费仅占13.1%，大量燃煤消费严重污染了环境。据统计，全省PM2.5的50%－60%来自燃煤排放，20%左右来自机动车排放。将来如仅靠建设火电来满足2020年2000万千瓦的电力缺额，大气环境治理难度将进一步加大。

“而特高压电网输电更加环保。据推算，特高压每输送1亿千瓦时电力，可使负荷中心减排PM2.5约7吨，PM10约17吨，减排二氧化硫、氮氧化物约450吨。”尹正民说。

据介绍，2009年建成的世界首条1000千伏晋东南－南阳－荆门特高压交流试验示范工程，为湖北新增北方火电300万千瓦，每年可节约电煤700多万吨。5年来，工程累计输送电量415亿千瓦时，有效缓解了湖北电网缺电局面。