王斯成指出,我国发展分布式光伏发电面临七大问题:收益率低、合格屋顶难找、融资难、交易风险隐含、电网接入不顺畅、备案注册不完善以及负荷的长期稳定性制约着行业发展。
能源业内人士表示,按照一般经验,分布式发电项目企业要承担至少20%的启动资金,近80%的资金需要市场融资支持,但多数银行对分布式发电保持观望态度。银行主要是考虑到分布式电站项目的收益不确定、规划小、并网等风险,放贷非常谨慎。
高效屋顶资源紧俏也是一直存在的问题。分布式光伏电站只有建在电价较高、工业较集中的地方才有意义,但这种屋顶资源非常紧缺。城市高楼并不适合建分布式光伏电站,公共建筑和大型厂房比较适于建设。但是屋顶业主有变更的风险,屋顶权不清晰也成为光伏企业的担忧。
并网难、政策落地和中央地方政策差异,都是分布式光伏发电发展的障碍。中央政策在一些地方缺乏配套政策,各地建设光伏电站的申请审批流程差别很大,造成具体项目无章可循。因此,目前在中国发展分布式光伏就只有"自发自用"一条路,而且电量比例要占到80%,同时所在建筑物的电价要高。
电缆业内人士表示,虽然分布式光伏困难重重,但对于为电力配套的电缆行业来说,有发电、用电和电网,就需要使用电缆,电缆行业应坚持实事求是,不宜无限夸大光伏电缆的市场前景。