国务院总理温家宝12月19日主持召开国务院常务会议,研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施。新政策的多项内容被业界看做是鼓舞人心之举,而大全新能源(DQ.NYSE)有关人士也表示,公司短期内也没有扩建计划,因此不会受新政的约束。
国务院常务会议确定了以下几项措施:第一,加快产业结构调整和技术进步。善加利用市场“倒逼机制”,鼓励企业兼并重组,淘汰落后产能,提高技术和装备水平。严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目;规范产业发展秩序。加强光伏发电规划与配套电网规划的协调,建立简捷高效的并网服务体系;
第二,积极开拓国内光伏应用市场。着力推进分布式光伏发电,鼓励单位、社区和家庭安装、使用光伏发电系统。第三,根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价,对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策,根据成本变化合理调减上网电价和补贴标准。
同时,减少政府干预,禁止地方保护。完善电价定价机制和补贴效果考核机制,提高政策效应。
纽交所上市公司、多晶硅及硅片制造商---大全新能源一位人士向《第一财经日报》记者表示,公司目前在新疆和重庆万州等两处有生产基地,新疆的产能尚未达产,但因为一期已在建设中,而且公司也没有扩建计划,因此仍然保持数千吨的规模。而万州地区则在进行多晶硅的技术改造,也没有扩建计划。虽然公司曾打算做扩建,但因为目前整体市场行情偏软,所以国家所说的“严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目”的这一政策,大全新能源是不会违背的,也不属于受限范围。
他表示,国家之所以要出台这类政策,还是对光伏产业考虑的比较周全,做到“有的放矢”,“既要鼓励公司发展,但同时也要压制住扩产的可能性,以免在鼓励政策后又出现产能过剩的问题。”
目前,我国的组件产能已经超过30G瓦,相当于全球的需求量,而如果加上其他国家及地区的产能,那么已经严重过剩,“这样的一个市场中,企业要控制住自己的扩产步伐是必须之举。”该人士强调。