工信部数据显示，在全国2亿左右固定宽带接入用户中，中国电信宽带用户公开数据为1.0617亿户，中国联通为6874 .2万户，除去中国移动，民营企业宽带接入只占据不到10%的市场份额。民资固网宽带发展不力的原因在于基础运营商占据了利润大头，平均每接入一个100元的宽带用户，就需要给基础运营商50元，营宽带运营商的竞争空间太小。

《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》显示，将在16个城市启动民营企业开展宽带接入网业务试点，鼓励民营资本以多种模式进入市场，主要是三种模式：建设宽带接入网络基础设施，资本合作以及宽带转售，后两者不需要重新申请批文，但是建设宽带接入网络基础设施需要申请批文。

此外，要想突破市场，定价权才是关键。市场对于固网宽带进入政策的放开，反应颇为冷淡。民营资本做宽带接入主要有三部分成本：宽带成本、‘最后一公里’网络建设成本以及物业租费，而前者是大头。基础运营商既做骨干、又做接入，这对民营资本是不公平的。要扩展民营宽带的市场，还需价格更加透明，套餐更加个性化。