今年以来，山东省煤炭价格持续下跌，库存不断攀升，行业经济效益大幅下降，煤炭企业亏损严重，全省煤炭经济持续弱势运行。新形势、新环境，给煤炭工业改革发展提出了新的更高的要求，倒逼煤炭行业必须加快转型升级、提质增效。

      日前，山东省出台关于促进煤炭行业平稳运行的意见，从严格控制煤炭产量无序增长、减轻煤炭企业税费负担、推进煤矿企业兼并重组、推进煤炭交易市场体系建设、督导企业加强内部管理等方面加大产业政策扶持力度，促进全省煤炭行业平稳运行。

      山东省针对当前煤炭产能过剩问题，提出实施煤炭产能规模等量控制，按等量置换原则核准煤炭新增产能项目，严格控制新增煤炭产能。同时，加大关闭淘汰煤矿落后产能力度，确保2015年年底前淘汰30万吨以下小煤矿。

      同时，山东省还将推进煤矿升级改造，积极争取国家对困难煤炭企业安全改造、产业升级、地质补勘等中央预算内投资支持。鼓励大中型煤炭企业发挥优势，建立独立法人实体的煤炭生产性服务业公司，打造煤炭企业技术咨询服务、设计建设与技术改造服务、专业化技术服务、专业化生产服务、经营管理服务于一体的新型商业模式，实现向技术进步和效率提升驱动的集约式经济增长转型。