发改委发布的《监管办法》，内容有：要求禁止不正当竞争；销售或进口高灰分、高硫分劣质煤炭，以及向城市高污染燃料禁燃区等范围内单位或个人销售不符合规定标准的煤炭等经营行为。业内人士认为,出台的政策很明显是意在引导煤炭行业经营主体加强自律，维护煤炭市场稳定，缓解部分煤炭企业亏损的问题。

其实，市场对于煤炭行业的救市政策预期并不限于此。在近期召开的两次煤炭行业脱困会议上，发改委以及相关部门负责人就做好严格控制煤炭超能力生产、限制不安全生产、化解产能过剩等、加强行业自律等有关工作，提出了具体要求。

不过目前煤炭行业整体仍处于消化库存的阶段，且下游需求仍未明显好转，而煤炭行业老大神华也仍存在降价的空间，从市场角度而言，国内煤价弱势运行的格局将持续。若出台强有力的行政救市措施，那么煤炭行业也存在提前好转的可能性。