部分受邀参加讨论的电力专家透露，未来电改将进行顶层设计，有可能成立独立于电力行政主管部门和电力企业及组织以外的专业化电改委员会、调度交易、区域电网架构、输配分离、地方电改则被列为改革的四个重点。改革后，电网将实现公用事业化，输配分离将被列入改革盘子，网售分开也可能作为突破口。

事实上，早在2002年，国务院就以“国发[2002]5号文件”下发《电力体制改革方案》(即通称“五号文”)，提出政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电力工业改革方向。但12年轮回后，上述举措其实只做到了厂网分开。

局势自今年开始不同。

早在今年4月18日召开的新一届国家能源委员会首次会议上，最高层就定调了电改的大方向，“推动供求双方直接交易，提供更加经济、优质的电力保障，让市场在电力资源配置中发挥决定性作用”。

从5月份开始，发改委体改司陆陆续续召集发电企业、权威专家、地方政府、电网公司等多次征求电改意见。此后的6月13日，国家主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议，明确提出要抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案，发出了迄今为止高层督促电改的最强信号。

一轮前所未有的“革命式”电改已经“张弓搭箭”。

电力体制的市场化改革是大方向，有业内专家称，政策层面讨论越来越密集，用电企业的呼声越来越强烈，电改已经箭在弦上；但最终改革力度有多大，能够给用电企业(特别是用电大户)带来多少实惠，目前看还都是未知数。

未来，输配分离并非不可能，网售分开也或成突破口，电网企业“吃差价”的传统盈利模式则将随着电改的持续进行面临深刻改变。