上周五，美国又一次祭出光伏“双反”大棒，让原本冷清的行业添堵又添乱。一面是国家和地方政府扶持下如火如荼的光伏产业，一面是淘汰光伏落后产能的目标，冰火两重天的局势把光伏企业挤进了兼并重组的浪潮。

2013年7月，国务院发布了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，旨在促进落后产能退出市场，提高产业发展水平；8月27日工信部下发了《光伏制造行业规范条件(征求意见稿)》，明确了规范条件；10月11日，工信部以通知形式印发了《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》，就企业的公告申请和公告名单，企业的监督管理作出了详细说明，并明确了首次公告申请截止日期。

 

曾经多次参与企业现场核查不愿具名的专家告诉记者，在审核公告名单时，执行相当严格的标准，专家组抵达企业仔细查看生产设备，衡量产能，查看各种报表以此来判断企业申报材料的真实性。

 

业内人士认为，工信部设立的“门槛”对光伏行业来说意义重大。《光伏制造行业规范条件》将有助于光伏企业优胜劣汰，引导小企业开展兼并重组。未来一些不达标的企业将不能享受政策支持，加上不断升高的生产成本等因素，生产经营困难加剧，被迫关停也将成为可能。

 

在过去的一年中，光伏行业的重大重组已经印证了行业规范带来的效果：中国无竞争力的光伏企业相继被并购重组。顺风光电30亿美元收购尚德；通威集团以8.7亿元价格成功接手合肥赛维；晶科集团就近兼并尖山集团；

 

今年以来，光伏行业的整合依然在继续。3月，深陷困境的太阳能设备公司超日太阳能无法全额支付即将到期的第二期8980万元利息，创造了中国债券史上首宗违约事件。3个月后，上海市第一中级人民法院受理了上海毅华金属材料有限公司申请上海超日太阳能科技股份有限公司破产重整案。超日太阳能成为上海首例民营上市公司破产重整案。

 

随着市场的回暖和价格的回升，国内光伏行业内部还存在着产能短期内扎堆、产品质量管理不足、行业无序竞争等问题。面对当前形势，国内光伏企业依然应该加快产业结构调整，坚决推进光伏产业淘汰落后产能。技术不精及债务负担过重的企业可能成为破产重组对象，而拥有核心竞争力的企业将因此做大做强。